GIRARDEL
Groupe Interdisciplinaire de Recherche pour l’Appui
à la planification Régionale et au Développement Local

Responsable scientifique: Pr Serigne Modou Fall

Présentation du Groupe de recherche

Missions et orientations

GIRARDEL cherche à mettre en place un appui en matière d’aide à la décision pour le développement local et la planification décentralisée. Il s’agit de renforcer les capacités des collectivités locales dans différents domaines utiles à la planification du développement, en milieu rural comme en milieu urbain.

Thèmes de recherche

- Aide à l’analyse des enjeux du développement, qui sont à la fois d’ordre économique, social, environnemental et territorial.
- Aide à la gestion des ressources naturelles : Quelles ressources disponibles ? Quelles allocations possibles entre les différents usagers ? Quels impacts sur les autres ressources naturelles ?
Aide à la planification de l’aménagement du territoire, à différentes échelles.

Partenaires

Le CIRAD-TERA
l’ISRA
La SAED
L’ARD
Le CSE
La Communauté rurale de Ross – Béthio
La Communauté rurale de Mbane
La Communauté rurale de Guédé
L’Université Jean Monnet de St-Etienne
L’Université Paris I de Panthéon Sorbone

Activités de recherche

GIRARDEL développe deux types d’activités : la recherche et la formation.

Séminaires

Le séminaire de formation et d’information intitulé les « Mercredis de GIRARDEL » constitue un cadre privilégié des échanges avec les collectivités locales. Il se tient environ une fois par mois à l’université et rassemble des élus et représentants des collectivités locales de la Région de Saint Louis, des services d’appui et partenaires (SAED, ISRA, ARD, ONG, etc.), des professeurs et des étudiants de l’UGB.

6 séances ont été organisées en 2001-2002.
La planification économique, par Malick Sarr, Directeur de l’Aménagement du territoire ;
La planification régionale, par Bouna Warr, Directeur de l’Agence Régionale de Développement de la région de Saint Louis ;
Les politiques de décentralisation au Sénégal, par Ibrahima Diallo (GIRARDEL / UGB) ;
Le développement local, par Daniel Roche, formateur au CIFA (Centre interprofessionnel de formation aux métiers de l’agriculture)
Les démarches participatives, par Serigne Modou Fall et Ibou Sane (GIRARDEL / UGB) ;
La planification territoriale ascendante, par Patrick d’Aquino (CIRAD-GIRARDEL) ;

6 séances ont été organisées en 2002-2003.
L’expérience POAS, par Babacar Diop, Conseiller rural de Ross Béthio ;
Le rôle des élus et des animateurs dans la planification ascendante, par Patrick d’Aquino (CIRAD) ;
Dynamiques entrepreneuriales et décentralisation : le développement local est mal parti, par Alain Piveteau (IRD) et Ousmane Sow (ARD Saint Louis).
Les transferts de compétences dans la politique de décentralisation au Sénégal par Mayacine DIAGNE. (U.G.B)

Les maladies du bétail à transmission vectorielle dans la vallée du fleuve Sénégal : l’exemple de la fièvre west nile, de la fièvre de la vallée du rift, et des schistosomoses. par l’équipe du Laboratoire National d’Etude et de Recherche Vétérinaire (LNERV) ISRA-DAKAR / CIRAD -EMVT)
Finances locales et aménagement du territoire : par Moussa ZAKI (GIRARDEL/ U.G.B

Formation

Concernant le volet formation, GIRARDEL accueille des étudiants stagiaires (niveau maîtrise et post maîtrise) pour les former à la démarche d’accompagnement qu’il préconise, notamment à travers les méthodes participatives et les outils d’aide à la décision (SIG, Simulation Multi – Agents, ) ainsi que la maîtrise des logiciels de cartographie.
Dans le cadre des projets « Désertification » (MAE français), un groupe d’une vingtaine d’étudiants de maîtrise de l’UGB de différentes disciplines (géographie, sociologie, droit, etc.) sont encadrés par le GIRARDEL sur des thèmes intéressant les communautés rurales, sur demande de celles-ci (environnement, foncier, conflits d’usage, etc.).
Enfin, le GIRARDEL fait partie des principaux partenaires du DESS « Aménagement, décentralisation et développement territorial » qui s’est mis en place en janvier 2003 à l’ENEA (Ecole nationale d’économie appliquée), avec la participation de l’université de Toulouse 2 et du projet PROSINSUP (Professionnalisation de l’enseignement supérieur, MAE français). Il s’agit autant de trouver des débouchés professionnels à nos étudiants que de contribuer, à partir de l’expérience saint-louisienne, à former des cadres aptes à répondre aux exigences du développement territorial dans le nouveau contexte de la décentralisation.

Travaux et publication en cours

Projet CSFD, en partenariat avec l’ISRA , la SAED, le CIRAD et la communauté rurale de Ross Béthio ;
« Renforcement de la recherche d’accompagnement dans une opération pilote de gestion décentralisée des ressources sur la rive gauche du fleuve Sénégal » (étude toujours en cours) 1999-2003
Projet PACEPA, en partenariat avec l’ISRA, et la communauté rurale de Ross – Béthio ;
« Réalisation de propositions techniques pour un usage durable des zones à haute valeur environnementale (périphérie des zones classées et autres zones humides) ». Mai 2000
Projet FNRAA 15 en partenariat avec l’ISRA, le CIRAD, la SAED, le CSE, la communauté rurale de Mbane, la communauté rurale de Guédé ;
« Intégration de l’élevage dans les systèmes de production des environnements péri fluviaux et péri lacustres de la Région de Saint – Louis. Mars 2001
Projet en cours en partenariat avec le CIRAD – TERA, les universités Jean Monnet, de St Etienne et Paris I Panthéon Sorbonne ;
« Une recherche au service de la gestion décentralisée des ressources naturelles dans une zone humide Ouest africaine : le cas du delta et de la moyenne vallée du fleuve Sénégal » 2003-2006

Une tournée d’échange en octobre 2002 auprès des nouveaux conseils élus des départements de Saint Louis, Dagana, et Podor (onze collectivités locales visitées) a permis d’identifier de nouveaux axes de recherche, et de redéfinir les priorités pour les mois à venir.
Une mission de suivi, d’auto évaluation et d’accompagnement des POAS s’est ensuite déroulée en janvier 2003 à l’initiative du GIRARDEL, avec ses partenaires (UGB, CIRAD, SAED, ISRA, ARD, et un élu de Ross Béthio). Précédée d’une phase de rencontre à Saint Louis et à Dakar avec un certain nombre d’institutions concernées, elle a pris la forme d’ateliers de rencontre, dans les 8 communautés rurales où les POAS ont été réalisés. L’objectif de l’atelier était de faire le point sur la perception des POAS, les difficultés que soulève leur mise en œuvre, les articulations à rechercher avec les autres formes de planification (notamment les Plans locaux de développement).

Centre de ressources

Une « salle GIRARDEL » a été ouverte au début de l’année 2002, et progressivement équipée depuis.
Elle comprend notamment un centre de ressources documentaires, avec plus de 726 références bibliographiques indexées sur base de données Access, des cartes et images satellites.
Ce centre est à la disposition des étudiants et chercheurs de l’université, mais il est également ouvert à l’ensemble des partenaires du GIRARDEL (institutions de recherche et de développement intéressées, mais aussi élus locaux).